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TIME： 2017 / 12 / 25

12月20日下午，农业部党组书记、部长韩长赋主持召开部党组（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神。会议强调，各级农业部门要认真学习领会中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，迅速把思想和行动统一到中央决策部署上来，以实施乡村振兴战略为总抓手，科学谋划明年和今后一个时期农业农村经济各项工作，扎实推进农业转型升级，实现农业农村经济高质量发展。会议指出，中央经济工作会议是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。会议全面总结了党的十八大以来我国经济发展历程，分析了当前经济形势，对下一阶段经济工作作出了重要部署，对于贯彻落实党的十九大精神、促进经济社会持续健康发展具有重要意义。十八大以来，我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，最重要的原因就是有以习近平同志为核心的党中央的正确领导，有习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学指引。习近平新时代中国特色社会主义经济思想，为农业农村经济发展提供了行动指南。农业系统广大党员干部要认真学习领会，用于武装头脑，指导实践，推动工作。会议强调，中央经济工作会议对实施乡村振兴战略作出了进一步部署，提出了明确要求。各级农业部门要深入贯彻落实中央部署要求，切实增强使命感责任感紧迫感，以实施乡村振兴战略为统领，深入推进农业供给侧结构性改革，巩固发展农业农村经济好形势。要深刻...

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中央财政大力支持新型农业社会化服务体系建设

TIME： 2017 / 12 / 25

为加快农业社会化服务体系建设，推进农业适度规模经营和供给侧结构性改革，2017年，中央财政安排农业综合开发资金6.53亿元，集中支持237个农业综合开发新型农业社会化服务体系示范项目。主要措施包括：一是开展土地托管服务，搭建为农服务平台。安排农业综合开发资金3.18亿元，立项扶持土地托管项目121个，为农业适度规模经营提供保障，推进新型农业社会化服务体系建设。二是扶持基层供销合作社和新型农业服务主体。安排农业综合开发资金1.65亿元，立项扶持新型农业服务主体能力提升项目74个，夯实为农服务和现代农业发展基础。三是推进一二三产业融合发展。安排农业综合开发资金1.7亿元，立项扶持以涉农企业或农民合作社联合社为龙头，以新型农业经营主体为主体，发展一二三产业融合示范项目42个，完善与农民的利益联结机制，延伸农业产业链价值链，促进农业增效农民增收。项目建成后，将显著加快新型农业社会化服务体系建设步伐，有力提升农民生产经营组织化、社会化程度，有效推进农业适度规模经营，大力提高农业综合效益和竞争力。

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第三次全国农业普查公报公布

TIME： 2017 / 12 / 25

国家统计局14日发布第三次全国农业普查公报显示，随着城镇化进程加快推进，与10年前相比，我国乡镇数量减少了8.1%，自然村减少了3.8%，但农村水电路气房等基础设施条件明显改善，七成多通村道路为水泥路面，近九成的村通了宽带互联网。农村基础设施条件发生天翻地覆的变化。与2006年相比，2016年末，全国通村主要道路为水泥路面的村所占比重为76.4%，提高41.2个百分点；村内主要道路为水泥路面的村比重为80.9%，提高53.2个百分点；村内主要道路有路灯的村比重为61.9%，提高40.1个百分点。有73.9%的村生活垃圾集中处理或部分集中处理，提高58.1个百分点。农村基本社会服务全面进步。2016年末，全国有幼儿园、托儿所的村占全部村的比重为32.3%，比2006年提高2.2个百分点。有卫生室的村比重为81.9%，提高7.6个百分点。农民住房水平显著提高。2016年末，99.5%的农户拥有自己的住房，其中，拥有1处住房的农户占比为87.0%，比2006年下降5.5个百分点；拥有2处和3处住房的农户所占比重分别为11.6%和0.9%，分别比2006年提高5.2个百分点和0.5个百分点；拥有商品房的农户达到1997万户，占全部农户的比重为8.7%，而10年前很少有农户购买商品房。农民生活质量明显改善。2016年末，有近1.1亿农户饮用经过净化处理的自来水，占全部农户的比重为47.7%，...

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化肥农药利用率稳步提高提前三年实现零增长目标

TIME： 2017 / 12 / 25

2015年以来，农业部按照中央部署，深入开展化肥、农药使用量零增长行动，促进化肥、农药减量增效，取得了明显成效。经科学测算，2017年我国水稻、玉米、小麦三大粮食作物化肥利用率为37.8%，比2015年提高2.6个百分点；农药利用率为38.8%，比2015年提高2.2个百分点。目前，农药使用量已连续三年负增长，化肥使用量已实现零增长，提前三年实现到2020年化肥、农药使用量零增长的目标。今年，农业部完善化肥、农药利用率定期发布机制，组织开展2017年全国化肥、农药利用率测算工作，细化测算的方法和内容，依托全国各级土壤肥料和植保技术推广单位，分区域、分作物安排2000多个化肥、农药利用率田间试验，随机调查近2万户农户和6000多个专业化服务组织，整理汇总大量试验测试数据。在数据分析的基础上，利用数学模型进行测算，将测算结果与长期定位监测数据进行对比分析。组织由植物营养、植保领域院士领衔的专家组进行充分论证。化肥、农药利用率提高带来的经济生态效益显著。主要体现在三个方面：一是节本增效。据专家测算，化肥利用率提高2.6个百分点，相当于减少尿素用量130万吨（实物量），减少生产投入约26亿元。农药利用率提高2.2个百分点，相当于减少农药使用量3万吨（实物量），减少生产投入约12亿元。二是提质增效。通过化肥、农药使用量零增长行动的开展，在减少化肥、农药用量的同时，提升了作物品质，创响了绿色品...

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摸清三农家底服务乡村振兴

TIME： 2017 / 12 / 25

12月14日，第三次全国农业普查主要数据公报对外发布，历经三年的第三次全国农业普查主要工作基本完成。“三农”工作是全党工作的重中之重。十年一次的农业普查，摸清了“三农”家底，为实施乡村振兴战略提供了决策基础。那么，此次农业普查究竟反映出了哪些新变化？又如何保证数据准确？日前，国务院第三次全国农业普查领导小组办公室主任、国家统计局副局长鲜祖德接受了采访。突出“三新”，填补“三农”统计空白记者：与前两次普查相比，第三次全国农业普查的内容有哪些不一样？答：普查内容突出“三新”，紧跟新时代我国农业、农村、农民发生的深刻变革，在摸清基本家底的前提下，新增反映当前农业农村农民新变化、新特点的内容和指标，深入揭示农村土地流转、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新特点，聚焦农业生产经营出现的新产业、新业态、新商业模式，全面反映10年来我国农业发展新情况、农村建设新面貌、农民生活新变化。为此，与前两次农业普查相比，在普查表设置上，新增规模经营户表，将规模户与普通农户区别普查，对新型经营主体的普查更加翔实，以准确反映农业现代化新进程。记者：此次普查是否达到预期目的？填补了哪些统计空白？答：从普查结果看达到了预期目的。农业普查获得了海量反映我国“三农”最新家底的基础数据，查清了粮食、棉花、畜禽、水产品等主要农业生产底数，系统反映了农民和农村新变化，同时，获取了农业规模化经营、农村基础设施及环境等方面...

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中央经济工作会议在北京举行

TIME： 2017 / 12 / 25

12月18日至20日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。　新华社记者谢环驰摄会议指出，5年来，我们坚持观大势、谋全局、干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。打好精准脱贫攻坚战，要保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生动力，加强考核监督。实施乡村振兴战略。要科学制定乡村振兴战略规划。健全城乡融合发展体制机制，清除阻碍要素下乡各种障碍。推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、绿色兴农，农业政策从增产导向转向提质导向。深化粮食收储制度改革，让收储价格更好反映市场供求，扩大轮作休耕制度试点。中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，国务院副总理张高丽，中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。习近平在会上发表重要讲话，总结党的十八大以来我国经济发展历程，分析当前经济形势，部署2018年经济工作。李克强在讲话中对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。会议认为，党的十八大以来，我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，为其他领域改革发展提供了重要物质条件。经济实力再上新台阶，...

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统计局局长：“三农”发展举世瞩目乡村振兴任重道远

TIME： 2017 / 12 / 25

党的十九大报告提出必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略，为新时代“三农”发展指明了方向，提供了遵循。在全国上下不断掀起深入学习贯彻落实十九大精神热潮之际，历时三年多的第三次全国农业普查主要工作已顺利完成，主要普查结果为全面准确把握“三农”基本国情、实施乡村振兴战略提供了重要统计支撑。第三次全国农业普查结果显示，十年来尤其是党的十八大以来，在以习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在党中央、国务院的坚强正确领导下，农业支持保护政策体系不断完善，强农惠农富农政策力度不断加大，现代农业建设成就辉煌，农村面貌和环境明显改善，农民生活质量显著提高，为决胜全面建成小康社会和实施乡村振兴战略奠定了坚实基础。一、现代农业建设成就辉煌实现乡村振兴，产业兴旺是基础。习近平总书记多次强调，中国要强，农业必须强。近年来尤其是党的十八大以来，党中央、国务院高度重视“三农”工作，采取一系列政策措施，持续加大对农业的支持保护力度，加强农业基础设施建设，提高农业物质技术装备水平，夯实农业基础，确保国家粮食安全和大宗农产品基本供给；以农业供给侧结构性改革为主线，调整优化农业产业产品结构，推动农业提质增效，提高竞争力；不断深化农村改革，实施土地“三权分置”改革，推进土地确权颁证，完善土地产权制度，培育新型农业生产经营主体，增强农业发展活力，提供坚强制度保障；转变农业增长方式，扎实推进现...

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农业部副部长余欣荣在耕地休耕试点工作座谈会

TIME： 2017 / 12 / 25

12月14日，农业部副部长余欣荣在湖南长沙主持召开耕地休耕试点工作座谈会。他强调，开展耕地轮作休耕制度试点，是党的十九大做出的一项重要部署，也是一项重要改革任务。要提高政治站位，强化“四个意识”，以高度的自觉、担当的气魄、有力的措施，逐项落实、逐区推进，探索出一条适合中国国情的耕地轮作休耕制度和模式，助力美丽中国建设和乡村振兴战略实施。余欣荣强调，耕地休耕涉及栽培制度的改进，也涉及农民的利益，要科学谋划，协调推进，切实抓好落实。要加快集成组装技术模式，集成组装一批污染修复、培肥地力的绿色高效技术模式。要加快建立有效组织方式，探索以县为主体的实施方式，统筹推进，层层落实，确保休耕任务落实到田。要加快构建休耕政策框架，根据不同种植模式和休耕制度安排，制定休耕补助政策，让农民自觉落实休耕任务。要加快建立监督监管机制，完善休耕绩效考核办法，健全耕地质量监测网络，加快构建“天空地”数字农业管理系统，适时开展动态监测，强化耕地休耕的过程监管和成效考评。座谈会前，余欣荣来到湘潭县河口镇杨基村和中国农业科学院环境保护科研检测所湘潭实验基地，了解耕地休耕试点进展、种植品种选择、技术模式推广、补贴资金落实等情况。

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韩长赋主持召开农业部常务会议

TIME： 2017 / 12 / 25

12月15日，农业部部长韩长赋主持召开部常务会议，审议并原则通过《贯彻落实中办国办实施方案》。会议强调，要深刻认识推进农业绿色发展的重大意义，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，牢固树立绿色发展理念，切实转变发展思路，采取有效措施，循序渐进推动各项工作有效落实。会议指出，党中央高度重视生态文明建设。推进农业绿色发展，是践行绿色发展理念、促进人与自然和谐发展的内在要求。农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命，也是农业供给侧结构性改革的重要内容和主攻方向。伴随我国经济由高速增长阶段转为高质量发展阶段，农业也从追求高产阶段转到追求绿色可持续阶段。工作导向要进行根本转变，工作重心要进行重大调整，从过去的资源依赖向绿色发展转变。要把绿色导向贯穿农业生产全过程，正确处理好农业生产、农民增收、生态保护三者的关系，提供更多绿色优质农产品，提供更多优美田园风光，实现生产生活生态有机融合。会议要求，各司局各单位要把农业绿色发展摆在更突出位置，认真抓好贯彻落实。要处理好全面推进与重点突破、着眼长远与抓住当前、部内抓实与部际协同的关系，推动科技创新和体制机制创新，为农业绿色发展提供支撑和保障。要制定时间表、路线图，既要按时交卷，也要久久为功。要按照分工安排和任务清单的要求，加强沟通协调，形成各部门齐抓共管、共同推进的良好工作格局。会议还研究了其他事项。

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